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Clinton reflete sobre triunfos e desafios da pola­tica externa
Ex-presidente discute Raºssia, China e Coreia do Norte na palestra inaugural da Bosworth
Por Christina Pazzanese - 11/04/2021


“Sempre gostei de minhas conversas privadas com Putin porque podia ser brutalmente franco com ele ... Mas estava claro que seu modelo para a grandeza russa eram basicamente os czares”, disse o ex-presidente Bill Clinton (a  esquerda) a Nicholas Burns da Harvard Kennedy School. Rose Lincoln / Fota³grafa da equipe de Harvard

O ex-presidente Bill Clinton écreditado com mais frequência por seu hista³rico domanãstico, realizações tornadas possa­veis em grande parte por oito anos de expansão econa´mica hista³rica que se desenrolou sob seu comando. Mas ele também realizou uma sanãrie de ações internacionais significativas - algumas realizadas, outras não - que ainda repercutem nas relações exteriores dos Estados Unidos hoje.

Clinton deu na quarta-feira a Palestra Memorial em Diplomacia de Stephen W. Bosworth em homenagem ao embaixador dos EUA, muito admirado, na quarta-feira. Ele lembrou alguns de seus principais triunfos e desafios de pola­tica externa com a Raºssia, China e Coranãia do Norte em uma conversa com Nicholas Burns , embaixador aposentado dos EUA e Roy e Barbara Goodman, Professor da Fama­lia de Pra¡tica de Diplomacia e Relações Internacionais e fundador do Future of Projeto de Diplomacia na Harvard Kennedy School .

“Achei que era meu trabalho tentar construir um mundo no qual a Amanãrica ficasse feliz em ser lider, mas não pudesse mais dominar”, disse Clinton durante a palestra de 45 minutos.

Logo após assumir o cargo em 1993, Clinton começou a construir um relacionamento com o presidente russo Boris Yeltsin, na esperana§a de guiar a nação comunista em direção a  democracia. Essa relação EUA-Raºssia se desenvolveria no que Burns, que fazia parte da equipe do Conselho de Segurança Nacional, então porta-voz do Departamento de Estado e finalmente embaixador dos EUA na Granãcia durante o governo Clinton, chamou de conquista "importante" da pola­tica externa de Clinton.

“A Raºssia foi muito importante para mim porque éum grandepaís com uma história rica e eles estavam em panãssimo estado quando assumi o cargo”, disse Clinton.

Yeltsin buscou bilhaµes em ajuda dos EUA de Clinton, com a Raºssia também falida para pagar pela retirada de suas forças de ocupação dos estados ba¡lticos. Nos anos seguintes, Clinton também expandiu o Grupo dos 7 para incluir a Raºssia e ajudou a garantir ala­vio adicional do Banco Mundial e do Fundo Moneta¡rio Internacional. Clinton disse que achava que ajudar a Raºssia, não “humilha¡-la”, era o melhor caminho na anãpoca.

“Acho que Yeltsin foi o melhor lider que podera­amos ter obtido da Raºssia naquela anãpoca”, disse ele. “Gostei de trabalhar com ele e acho que fizemos muito.”

“Achei que era meu trabalho tentar construir um mundo no qual a Amanãrica ficasse feliz em ser lider, mas não pudesse mais dominar.”

- Bill Clinton

Clinton tomou medidas que inclua­ram ampliar a OTAN para incluir os ex-satanãlites sovianãticos Pola´nia, Hungria e República Tcheca, e pressionar para que as tropas russas se retirassem da Pola´nia e do Ba¡ltico. Todas essas ações irritariam o sucessor escolhido a dedo de Yeltsin, Vladimir Putin, que subiu ao poder seis meses antes do tanãrmino do segundo mandato de Clinton.

Ainda não sendo o governante autorita¡rio que éhoje, Clinton disse que era evidente que Putin entendia a pola­tica dos EUA profundamente e tinha uma visão muito diferente para o futuro da Raºssia da de Yeltsin.

“Sempre gostei de minhas conversas privadas com Putin porque podia ser brutalmente franco com ele, e ele era brutalmente franco comigo”, disse Clinton. “Mas estava claro que seu modelo para a grandeza russa eram basicamente os czares. Ele queria voltar para a Ma£e Raºssia como um grande e poderosopaís que poderia, no ma­nimo, dominar seus vizinhos pra³ximos, que vocêviu repetidamente com a Ucra¢nia. ”

Clinton levou décadas de pressão para liderar o esfora§o para colocar a China na Organização Mundial do Comanãrcio (OMC) em 2001. Questionado por Burns onde as coisas deram errado - os EUA simplesmente deixaram passar algo importante sobre a China na anãpoca que deveriam ter visto, ou a China mudou isso drasticamente em 20 anos? - Clinton disse: “Um pouco dos dois”.

Uma vez na OMC, a China “queria as duas coisas”, disse Clinton. “Eles queriam ser tratados como umpaís rico durante a formulação de políticas, mas queriam agir como se ainda fossem umpaís pobre quando se tratasse de tirar vantagem das bordas de todas as regras comerciais.”

A chegada do presidente Xi Jinping a  cena certamente mudou a dina¢mica da diplomacia dos EUA com a China e criou novas áreas de preocupação, como o genoca­dio uigur, a supressão da democracia em Hong Kong e a crescente militarização no Mar da China Meridional.

Os comenta¡rios recentes de Xi sobre o que os lideres chineses chamam de “o problema de Taiwan” são “os mais preocupantes”, disse Clinton. “Temo que ele va¡ piorar as coisas tentando resolver um problema que não existe.”

Os EUA fizeram avanços diploma¡ticos significativos com a Coranãia do Norte durante o governo Clinton. Embora não tenha acabado por prejudicar o programa de ma­sseis nuclear da Coranãia do Norte como esperado, o encontro cara a cara em Pyongyang entre o presidente Kim Jong-il e a secreta¡ria de Estado dos EUA Madeleine Albright em 2000 foi uma aposta de alto risco / alta recompensa que culminou em anos de conversas mais calmas.

“Com a Coreia do Norte, vocêtem que saber o que não vai fazer - e tem que fazer todo o resto”, disse Clinton. “Vocaª são precisa continuar tentando porque o problema psicola³gico deles éque ninguanãm jamais pensaria neles se não causassem problemas.”

Durante o governo Obama, a pedido de Kim Jong-il, Clinton fez uma viagem clandestina a  Coreia do Norte em 2009 para resgatar dois jornalistas americanos que haviam sido presos por entrar ilegalmente nopaís.

Clinton disse que quando chegou, perguntou ao lider norte-coreano "Por que eu?" e Kim disse: “Porque, quando meu pai morreu, vocêfoi o primeiro lider mundial a me ajudar e me consolar. Sempre tive a sensação de que vocênos entendia. '”

Canãtico, Clinton disse que "implorou" a Kim para chegar a um acordo com Bosworth, que havia sido recentemente nomeado pelo presidente Barack Obama como enviado especial a  Coreia do Norte, mas especulou que talvez porque Kim estivesse gravemente doente na anãpoca, " Isso nunca aconteceu."

Questionado sobre como a pandemia mudara¡ a visão da saúde global, Clinton, que trabalhou em questões de saúde global nos últimos anos por meio da Clinton Health Access Initiative, disse: “Deve se tornar parte integrante da pola­tica externa e diploma¡tica”.

Em resposta ao COVID, as nações devem presumir que havera¡ mais pandemias que se espalhara£o pelo mundo, acidental ou deliberadamente, e devem comea§ar pelo fortalecimento e capacitação da Organização Mundial da Saúde. Uma vez que o COVID esteja sob controle, as principais economias devem se reunir para planejar as necessidades futuras de estoques e desenvolver um esfora§o conjunto de pesquisa que estude a eficácia de várias respostas do COVID em uma sanãrie depaíses, disse ele.

Mas o foco na saúde global também precisa ir além do gerenciamento de pandemias ou surtos de doenças empaíses pobres, por isso serávital investir em escolas de saúde pública para ajudar a treinar e construir um corpo de saúde internacional pronto para responder.

“Depois da mudança climática, éprovavelmente o nosso problema de segurança não tradicional mais importante”, disse Clinton.

Bosworth, que morreu em 2016, era um diplomata de carreira altamente respeitado que serviu como embaixador dos EUA na Tuna­sia, nas Filipinas e durante o governo Clinton na Coreia do Sul. Conhecido como o homem que convenceu o ditador Ferdinand Marcos a renunciar, o profundo conhecimento de Bosworth da pena­nsula coreana levou Obama a nomea¡-lo representante especial para a pola­tica da Coreia do Norte em 2009.

Depois de atuar como reitor da Escola de Direito e Diplomacia Fletcher da Tufts University, Bosworth foi membro saªnior do Belfer Center da Harvard Kennedy School de 2013 a 2016. A nova sanãrie anual de palestras enfocara¡ pola­tica externa, diplomacia e manutenção da paz.

 

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