Em 2015, 170países em todo o mundo adotaram o Acordo de Paris, com o objetivo de limitar o aumento da temperatura média global a 1,5 ° C. Apa³s o acordo, muitospaíses e cidades propuseram metas para a mitigação de gases de efeito estufa. No entanto, o Relata³rio de Lacunas de Emissaµes do PNUMA 2020 mostra que, sem ações dra¡sticas e ra­gidas para mitigar a crise climática, ainda caminhamos para um aumento de temperatura de mais de 3 ° C atéo final do século XXI.

Um novo estudo publicado na revista Frontiers in Sustainable Cities apresenta o primeiro balana§o global de gases de efeito estufa (GEE) emitidos pelas principais cidades ao redor do mundo. O objetivo era pesquisar e monitorar a eficácia das políticas hista³ricas de redução de GEE implementadas por 167 cidades globalmente distribua­das que estãoem diferentes esta¡gios de desenvolvimento.

Embora cobrindo apenas 2% dasuperfÍcie da Terra, as cidades são grandes contribuintes para a crise climática. Mas as atuais metas urbanas de mitigação de GEE não são suficientes para atingir as metas globais de mudança climática atéo final deste século. “Hoje em dia, mais de 50% da população global reside nas cidades. As cidades são relatadas como responsa¡veis ​​por mais de 70% das emissaµes de GEE e compartilham uma grande responsabilidade pela descarbonização da economia global. Manãtodos de inventa¡rio atuais usados ​​pelas cidades variam globalmente, tornando difa­cil avaliar e comparar o progresso da mitigação de emissaµes ao longo do tempo e do espaço ", diz o coautor Dr. Shaoqing Chen, da Sun Yat-sen University, China.

Em primeiro lugar, os autores realizaram inventa¡rios de emissaµes de GEE emnívelde setor de 167 cidades - de áreas metropolitanas como Durban, na áfrica do Sul, a cidades como Mila£o, Ita¡lia. Em seguida, eles analisaram e compararam os avanços na redução de carbono das cidades com base nos inventa¡rios de emissaµes registrados em diferentes anos (de 2012 a 2016). Por último, eles avaliaram as metas de mitigação de carbono de curto, manãdio e longo prazo das cidades. As cidades foram escolhidas em 53países (na Amanãrica do Norte e do Sul, Europa, asia, áfrica e Oceania) e foram selecionadas com base na representatividade em tamanhos urbanos e distribuição regional. O grau de desenvolvimento foi distinguido com base no fato de pertencerem apaíses desenvolvidos e em desenvolvimento de acordo com os critanãrios de classificação da ONU.

Os resultados mostraram que tanto ospaíses desenvolvidos quanto os em desenvolvimento tem cidades com altas emissaµes totais de GEE, mas que as megacidades na asia (como Xangai na China e Ta³quio no Japa£o) são emissores especialmente importantes. O inventa¡rio de emissaµes per capita mostrou que cidades na Europa, Estados Unidos e Austra¡lia tiveram emissaµes significativamente mais altas do que a maioria das cidades empaíses em desenvolvimento. A China, aqui classificada como umpaís em desenvolvimento, também tinha várias cidades onde as emissaµes per capita eram iguais a s dospaíses desenvolvidos. a‰ importante observar que muitospaíses desenvolvidos terceirizam cadeias de produção de alto carbono para a China, o que aumenta as emissaµes relacionadas a  exportação para esta última.

Os pesquisadores também identificaram algumas das fontes mais importantes de emissaµes de gases de efeito estufa. “A divisão das emissaµes por setor pode nos informar quais ações devem ser priorizadas para reduzir as emissaµes de edifa­cios, transportes, processos industriais e outras fontes”, diz Chen. A energia estaciona¡ria - que inclui as emissaµes da combustão de combusta­vel e uso de eletricidade em edifa­cios residenciais e institucionais, edifa­cios comerciais e edifa­cios industriais - contribuiu com 60 a 80% do total de emissaµes nas cidades norte-americanas e europeias. Em um tera§o das cidades, mais de 30% das emissaµes totais de GEE foram provenientes do transporte rodovia¡rio. Enquanto isso, menos de 15% das emissaµes totais vieram de ferrovias, hidrovias e aviação.

Por fim, os resultados mostram que os na­veis de aumento e diminuição das emissaµes variaram entre as cidades ao longo do período de estudo. Para 30 cidades, houve uma clara redução de emissaµes entre 2012 e 2016. As quatro principais cidades com a maior redução per capita foram Oslo, Houston, Seattle e Bogota¡. As quatro principais cidades com o maior aumento de emissaµes per capita foram Rio de Janeiro, Curitiba, Joanesburgo e Veneza.

Das 167 cidades, 113 estabeleceram vários tipos de metas de redução de emissaµes de GEE, enquanto 40 estabeleceram metas de neutralidade de carbono. Mas este estudo se junta a muitos outros relatórios e pesquisas que mostram que estamos muito longe de atingir as metas estabelecidas pelo Acordo de Paris.

Chen e seus colegas fazem três recomendações políticas importantes. Primeiro: "Os principais setores emissores devem ser identificados e direcionados para estratanãgias de mitigação mais eficazes. Por exemplo, as diferenças nos papanãis que o uso de energia estaciona¡ria, transporte, uso domanãstico de energia e tratamento de resíduos desempenham nas cidades devem ser avaliadas."

Em segundo lugar, o desenvolvimento de inventa¡rios globais de emissaµes de GEE metodologicamente consistentes também énecessa¡rio, para rastrear a eficácia das políticas de redução de GEE urbanas. Por último: “As cidades devem definir metas de mitigação mais ambiciosas e facilmente rastrea¡veis. Em um determinado esta¡gio, a intensidade de carbono éum indicador útil para a descarbonização da economia e fornece maior flexibilidade para cidades de rápido crescimento econa´mico e aumento de emissaµes . a longo prazo, mudar de metas de mitigação de intensidade para metas de mitigação absoluta éessencial para alcana§ar a neutralidade global de carbono até2050. "