Humanidades

O governo Biden deve encontrar maneiras de cooperar e restringir o regime de Putin, diz estudioso de Stanford
Na primeira de uma sessão de perguntas e respostas em duas partes, a cientista política de Stanford Kathryn Stoner discute como a política externa de Biden na Rússia é um afastamento da administração Trump.
Por Melissa de Witte - 29/01/2021

Quando se trata da resposta do presidente Biden aos eventos recentes na Rússia, o novo governo tem agido rapidamente.

Retrato de Kathryn Stoner
Protestos recentes na Rússia são uma oportunidade para o governo Biden se envolver com
os russos que desejam confiança e transparência no governo, mas também deve encontrar
maneiras de trabalhar com Putin para promover tratados e acordos críticos, disse
cientista política de Stanford Kathryn Stoner.
(Crédito da imagem: Rod Searcey)

Em menos de uma semana no cargo, o governo Biden exigiu que o líder da oposição russa Alexei Navalny fosse libertado da prisão e condenou as “táticas duras” usadas contra seus partidários. Também pediu uma investigação sobre o ataque cibernético vinculado à Rússia a empresas e agências federais dos EUA, buscou uma extensão do tratado nuclear Novo START e declarou o apoio dos Estados Unidos à soberania da Ucrânia.

O que essas ações revelam sobre os novos rumos que o governo Biden está tomando com a Rússia?

Aqui, na primeira de uma sessão de perguntas e respostas em duas partes, a estudiosa de Stanford Kathryn Stoner conversa com o Stanford News Service sobre o que esperar do avanço da diplomacia EUA-Rússia e o que o governo Biden pode fazer para promover a segurança global no exterior. Stoner também discute como os protestos recentes na Rússia diferem das manifestações anteriores e como esta é uma oportunidade para o presidente Biden se envolver com uma parte da população russa que busca a confiança e a responsabilidade de seu governo.

Stoner é autor de muitos artigos e livros sobre a Rússia contemporânea, incluindo o próximo livro Rússia ressuscitada: seu poder e propósito em uma nova ordem global (Oxford University Press, 2021), que examina o alcance e a influência internacional da Rússia. Stoner é vice-diretor do Instituto Freeman Spogli de Estudos Internacionais e bolsista sênior do Centro para a Democracia, Desenvolvimento e Estado de Direito (CDDRL) e do Centro de Segurança e Cooperação Internacional (CISAC).

Esta entrevista foi editada em sua extensão e clareza.

Vamos começar com a prisão de Alexei Navalny. O que ele representa para Putin e seu governo, mas também para o povo russo?

Sim, é uma questão interessante saber por que Vladimir Putin encontra Navalny, um homem banido das ondas de rádio e da televisão russas e que não dirige nenhum tipo de movimento oficial de oposição política tão ameaçador para seu regime. Na verdade, Putin detesta tanto Navalny que nem ele, nem seu porta-voz, pronunciarão seu nome em público! Seu envenenamento, evidentemente patrocinado pelo Estado, e então sua nova prisão ao retornar da Alemanha a Moscou o tornaram mais proeminente na Rússia do que antes. Provavelmente esse não é o resultado que o regime pretendia!

Acho que Navalny voltou com um compromisso ainda mais profundo de expor a corrupção e a covardia do regime de Vladimir Putin. Como ele foi levado para a prisão por 30 dias, seu escritório lançou um novo vídeo chamado A Palace For Putin , expondo um complexo de 17.691 metros quadrados no sul da Rússia com equipamentos exagerados como o próprio cinema, academia, piscina de dois andares, pub completo com palco de pole dancing para dançarinos exóticos e um rinque de hóquei subterrâneo - supostamente todos construídos para a alegria do presidente russo com dinheiro roubado do contribuinte russo. Este vídeo, assim como a prisão de Navalny, ajudou a levar as pessoas às ruas aos milhares, exigindo a destituição de Putin e a liberdade de Navalny.

Desde 2011, Navalny lidera manifestações pacíficas - algumas grandes e muitas pequenas - contra o regime corrupto de Putin. As ferramentas de protesto de Navalny têm sido o Twitter, YouTube e outras plataformas de mídia social. Por meio do acesso a seus onipresentes telefones celulares e da ainda relativamente aberta Internet doméstica, os jovens russos em particular começaram a questionar as versões oficiais da realidade russa rósea apresentada pela televisão controlada pelo Estado. É por isso que suas atividades são tão problemáticas para o regime de Putin. Mesmo para uma autocracia eleitoral como a de Putin, a aparência de legitimidade e estabilidade depende até certo ponto, mesmo superficialmente, da aceitação da sociedade ou pelo menos da obediência. Nos últimos anos, entretanto, tem havido reações de desaprovação.

Como os protestos russos mais recentes diferem da ação pública anterior? O que os torna particularmente significativos?

Algumas coisas: aconteceram em toda a Rússia, não apenas em grandes cidades como Moscou ou São Petersburgo. As pessoas também estavam incrivelmente determinadas a protestar - alguns enfrentaram o clima de menos de 60 graus Celsius para mostrar sua raiva pela corrupção de Putin e desistiram mesmo quando receberam ordens explícitas do governo para não fazê-lo. Esses protestos também foram enormes - centenas de milhares de pessoas participaram e foram liderados por jovens. Este é um novo grupo demográfico de manifestante e eles representam o futuro da Rússia.

Por que o governo Biden está interessado nessas recentes manifestações?

Acho que eles apontam que há alguma fragilidade na política interna russa, apesar da percepção de Putin como no controle total. Esta é uma oportunidade para os Estados Unidos avaliarem a diferença entre o regime de Putin e um segmento da população russa que deseja honestidade e responsabilidade no governo. Isso sugere que encontremos maneiras de nos engajarmos novamente com a sociedade russa, inclusive tornando mais fácil para os russos mais jovens estudarem nos Estados Unidos e na Europa.

Esta é uma oportunidade para os Estados Unidos avaliarem a diferença entre o regime de Putin e um segmento da população russa que deseja honestidade e responsabilidade no governo.”

—KATHRYN STONER
Membro Sênior, Instituto Freeman Spogli
 

Qual a diferença entre a resposta do presidente Biden a esses eventos recentes na Rússia e a do ex-presidente Donald Trump?

A política americana para a Rússia foi congelada durante o governo Trump, enquanto Putin empurrava os interesses russos globalmente. O presidente Biden está preso a Putin no futuro previsível e na ressurreição da Rússia como uma potência verdadeiramente global. Washington deve, portanto, encontrar uma maneira de cooperar com o regime de Putin onde puder e restringi-lo globalmente onde for necessário.

Acho que estamos vendo uma mudança muito rápida em uma política que é mais tradicional e muito mais favorável aos interesses e valores de segurança americanos no que diz respeito à Rússia. Na terça-feira desta semana, Biden falou diretamente com Putin pela primeira vez como presidente dos EUA, mas não foi para estabelecer algum tipo de “amizade” pessoal que Trump buscou e que não nos trouxe nada em troca. Biden imediatamente discutiu a extensão do novo acordo de controle de armas START e seu esquema de verificação realmente importante. Chamar o envenenamento de Navalny e pedir sua libertação da prisão atualmente também é um grande afastamento da política de Trump de não dizer nada crítico a Putin.

Como estudioso da política russa e das relações internacionais, o que você acha que precisa acontecer com o avanço da diplomacia EUA-Rússia?

Além do controle de armas e da extensão do Novo START, o governo Biden deve agir rapidamente para restabelecer relações fortes com nossos aliados europeus e trabalhar com eles e com a Rússia para encontrar um substituto para o acordo JCPOA com o Irã . A Rússia é fundamental lá - ela estabeleceu uma relação muito forte com a liderança do Irã nos últimos cinco anos ou mais, e não chegaremos a um acordo sem o forte apoio e envolvimento da Rússia.

Outras áreas menos óbvias de potencial colaboração EUA-Rússia são igualmente urgentes - áreas como mudança climática, onde Putin recentemente expressou grande preocupação, especialmente para o Ártico, e também saúde pública global, onde a Rússia se tornou cada vez mais ativa e em algumas áreas bastante capaz . Regular e limitar a militarização adicional do espaço é outra via para pressionar a cooperação. Reformar as leis de imigração dos EUA que tornam mais fácil para jovens russos talentosos imigrar para os Estados Unidos seria benéfico para nós, embora prejudicial para o regime de Putin. Os russos são bem educados e imensamente talentosos - veja o sucesso dos emigrados russos aqui no Vale do Silício.

Por último, e particularmente vital, temos de encontrar uma solução para o conflito da Ucrânia com a Rússia. Isso significa mais do que tentar devolver a Crimeia à Ucrânia - na melhor das hipóteses, um objetivo de longo prazo -, mas restaurar a segurança da fronteira oriental da Ucrânia com a Rússia. Além disso, tornar a Ucrânia um sucesso em termos de desenvolvimento poderia demonstrar a uma sociedade russa cada vez mais agitada que a democracia pode funcionar e que eles também estariam melhor sob um regime mais liberal.

 

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