Os elementos tombados do sistema terrestre devem ser considerados bens comuns globais, argumentam os pesquisadores em um novo artigo publicado na revista Proceedings of the National Academy of Sciences ( PNAS ).

Os bens comuns globais não podem – como fazem atualmente – incluir apenas as partes do planeta fora das fronteiras nacionais, como o alto mar ou a Antártica. Devem também incluir todos os sistemas ambientais que regulam o funcionamento e o estado do planeta, nomeadamente todos os sistemas na Terra dos quais todos dependemos, independentemente do local do mundo em que vivemos. Isto exige um novo nível de cooperação transnacional, afirmam os principais especialistas em ciências jurídicas, sociais e do sistema terrestre. Para limitar os riscos para as sociedades humanas e garantir funções críticas do sistema terrestre, propõem um novo quadro de bens comuns planetários para orientar a governação do planeta.

"A estabilidade e a riqueza das nações e da nossa civilização dependem da estabilidade das funções críticas do sistema terrestre que operam além das fronteiras nacionais. Ao mesmo tempo, as atividades humanas pressionam cada vez mais os limites planetários desses sistemas essenciais. Da floresta amazônica ao Com as massas de gelo da Groenlândia, existem riscos crescentes de desencadear mudanças irreversíveis e incontroláveis no funcionamento do sistema terrestre", explica Johan Rockström, diretor do Instituto Potsdam para a Investigação do Impacto Climático (PIK) e professor de Ciência do Sistema Terrestre na Universidade de Potsdam.

"À medida que estas mudanças afetam pessoas em todo o mundo, argumentamos que os elementos de ruptura devem ser considerados como bens comuns planetários aos quais o mundo está confiado e, consequentemente, necessitados de governação coletiva."

A publicação é o resultado de um processo de pesquisa de quase dois anos envolvendo 22 importantes pesquisadores internacionais. Os cientistas jurídicos, políticos e do sistema terrestre defendem a sua posição com base na bem conhecida ideia dos bens comuns globais, mas expandindo-a significativamente para conceber respostas jurídicas mais eficazes para governar melhor os sistemas biofísicos que regulam a resiliência planetária para além e através das fronteiras nacionais, tais como sumidouros naturais de carbono e os principais sistemas florestais.

"Acreditamos que os bens comuns planetários têm o potencial de articular e criar obrigações de administração eficazes para os Estados-nação em todo o mundo através da governação do sistema terrestre destinada a restaurar e fortalecer a resiliência planetária e a promover a justiça. No entanto, uma vez que estes bens comuns estão frequentemente localizados em territórios soberanos, tais obrigações de administração também deve atender a alguns critérios de justiça claros", diz a cientista social e autora Joyeeta Gupta.

Os bens comuns globais ou bens públicos globais, como o alto mar e os fundos marinhos profundos, o espaço sideral, a Antártica e a atmosfera, são compartilhados por todos os estados. Eles estão fora dos limites jurisdicionais e, portanto, dos direitos soberanos. Todos os estados e pessoas têm um interesse coletivo, especialmente quando se trata de extração de recursos , que sejam protegidos e governados de forma eficaz para o bem coletivo.

Os bens comuns planetários expandem a ideia dos bens comuns globais ao adicionar não só regiões geográficas globalmente partilhadas ao quadro dos bens comuns globais, mas também sistemas biofísicos críticos que regulam a resiliência e o estado, e portanto a habitabilidade, na Terra. As consequências de uma tal “mudança planetária” na governação dos bens comuns globais são potencialmente profundas, argumentam os autores. A salvaguarda destas funções reguladoras críticas do sistema terrestre é um desafio numa escala planetária única de governação, caracterizada pela necessidade de soluções coletivas à escala global que transcendam as fronteiras nacionais.

“Os sistemas regulatórios críticos da Terra estão agora sob pressão pelas atividades humanas em níveis sem precedentes”, afirma o autor do artigo Louis Kotzé, professor de Direito na North-West University na África do Sul e na Universidade de Lincoln, no Reino Unido; e pesquisador do Instituto de Pesquisa para Sustentabilidade Helmholtz Center Potsdam.

"A nossa legislação ambiental global existente e o quadro de governação são incapazes de enfrentar a crise planetária e impedir-nos de ultrapassar as fronteiras planetárias. É por isso que precisamos urgentemente de bens comuns planetários como uma nova abordagem jurídica e de governação que possa salvaguardar as funções críticas do sistema terrestre, regulando de forma mais eficaz. "