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Finalmente: COP considera cidades e a crise climática
Hoje, quinta-feira , 11 de novembro de 2021, a COP em Glasgow considerará tardiamente a importância das cidades para a crise climática iminente
Por Michael Keith - 13/11/2021


O crescimento global das cidades, especialmente no sul global, entrincheirará e incorporará as pessoas em concentrações urbanas de informalidade. Crédito: Shutterstock.

A maior ameaça à capacidade de sobrevivência da humanidade no planeta é a crise climática. A mudança mais significativa na forma como a humanidade habita é a mudança para a cidade. Sem compreender o último, nunca abordaremos com sucesso o primeiro.

Já sabemos que o crescimento global das cidades, particularmente no sul global, entrincheirará e enraizará as pessoas em concentrações urbanas de informalidade. Se a população do globo crescerá para os 2,5 bilhões de pessoas previstos até 2050, uma proporção significativa viverá em situações de precariedade residencial urbana ou ocupará espaços urbanos onde os mercados de trabalho são informais (e invisíveis para o estado) e locais onde as pessoas são vulneráveis ​​aos riscos ambientais, poluição e insegurança jurídica.

"A mudança mais significativa na forma como a humanidade habita é a mudança para a cidade. Sem entender o último, nunca abordaremos com sucesso o primeiro"


A mudança climática não determina esses resultados urbanos. Esta é uma via de mão dupla, uma interação entre as cidades do futuro e a forma como a crise climática se desenrola. Onde os 2,5 bilhões vivem e trabalham determinará o metabolismo das cidades, a pegada de carbono de um globo urbano.

As negociações no COP são mediadas entre os estados-nação. E embora as cidades estejam presentes em Glasgow, elas têm níveis variados de responsabilidade e poderes delegados, propensão variável para fazer a diferença em sua própria pegada de carbono. Nunca foi tão importante aumentar nossa compreensão de como as pessoas irão morar nas cidades do futuro, a fim de moldar respostas políticas para a crise climática, particularmente em cidades estruturadas por informalidades de médio e longo prazo.

O significado da escala do movimento hoje define uma tensão ética e possíveis trade-offs entre as necessidades das comunidades que já sofrem de pobreza e uma obrigação para aqueles que ainda não nasceram e outros que ainda não chegaram à cidade. Um termo comumente usado para 'refugiados do clima' foi cunhado na década de 1990, associado ao ambientalista Norman Myers. Em 2008, a ONU chegou a prever que haveria entre 50 milhões e 200 milhões de 'migrantes ambientais' em 2010. O fenômeno foi muitas vezes visto por olhos eurocêntricos, cautelosos com o movimento de pessoas de uma parte do mundo internacionalmente, implicitamente do global do sul ao norte global. Mas o 'não comparecimento' das ondas de migração climática desvalorizou o termo, apesar da 'crise migratória' de 2015/16 e dos eventos contemporâneos na fronteira polonesa com a Bielo-Rússia.

No entanto, a escala de migração para a cidade reinicia essa narrativa. Nas últimas décadas, a escala geográfica do movimento global, no sul global a partir do sul global é na realidade continental. A distinção entre migração interna e internacional começa a desaparecer em países como China e Índia, quando se considera o movimento de pessoas de Bihar para Mumbai ou Sichuan para a costa leste, o Delta do Rio das Pérolas e a região da cidade de Xangai do Rio Yangste no crescimento do novo bilhão urbano da China.

"É importante avaliar como a escala da informalidade oferece desafios e oportunidades semelhantes. Precisamos entender como essas cidades vibrantes terão um impacto particular nos resultados climáticos"


A maneira como entendemos essa interface entre as mudanças climáticas e as mobilidades das pessoas exige uma compreensão mais sutil da crise climática - onde levamos em consideração como o crescimento urbano no sul impacta tanto o norte quanto o sul. O que isso significa é que precisamos entender essas cidades e as relações com o setor informal e o governo. Em particular, é importante avaliar como a escala da informalidade oferece desafios e oportunidades semelhantes. Precisamos entender como essas cidades que respiram com vida terão um impacto específico nos resultados climáticos.

Não podemos ver o globo urbano através de uma lente que privilegia cidades que se parecem com Dublin, mais do que Dar Es Salaam. Isso requer um tipo diferente de pensamento sobre a dinâmica das cidades. É um tipo de pensamento que não assume que as tecnologias e a ciência do norte global funcionam no sul global e gera resultados sociais e econômicos idênticos.

Temos que entender que a escala de migrantes que se deslocam para as cidades exige que vejamos com os olhos daqueles que ainda não chegaram e ainda não nasceram.


Michael Keith
Professor do Centro de Política de Migração e Sociedade e Diretor da Rede do Futuro das Cidades e do programa de pesquisa global PEAK Urban internacional sobre o futuro urbano da Universidade de Oxford.

As opiniões expressas neste artigo são de responsabilidade exclusiva do(s) autor(es), não refletindo necessariamente a posição institucional do maisconhecer.com

 

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