Opinião

2 razões - e 1 doença - que dificultam a paz na Sa­ria
Com uma doença perigosa que se espalha rapidamente a  porta, a situaa§a£o na Sa­ria parece mais sombria do que nunca.
Por Ora Szekely - 31/03/2020


As mulheres andam entre edifa­cios arruinados por ataques aanãreos em Idlib,
na Sa­ria. Foto AP / Felipe Dana

Apesar de muitas tentativas  em  negociações , a guerra sa­ria - um conflito com um complicado e em constante mudança elenco de personagens que já matou até585 mil pessoas e deslocadas mais de metade da população de antes da guerra da Sa­ria - revelou-se extremamente difa­cil de resolver.

Amedida que a guerra continua, as condições estãopiorando. Durante meses , o regime sa­rio e seus aliados russos estãoenvolvidos em um ataque a Idlib, a última regia£o controlada pelos rebeldes nopaís. Isso provocou um aªxodo de quase um milha£o de pessoas em direção a  agora selada fronteira turca. Embora a ONU tenha tentado fornecer socorro tão necessa¡rio, muitos sa­rios enfrentam condições de inverno sem abrigo e hárelatos de criana§as morrendo de frio .

Além disso, os sa­rios estãoagora enfrentando o surto de coronava­rus, que representa uma ameaça devastadora para os campos de deslocados lotados de pessoas que fogem do conflito, que não tem oportunidade de praticar o distanciamento social - ou atéde lavar as ma£os.

Atualmente, estou trabalhando em um livro sobre a guerra na Sa­ria. Os sa­rios com quem conversei no decorrer de minha pesquisa apontam muitas razões para a traganãdia de seupaís. Para muitos daqueles com quem conversei, esses motivos incluem o pra³prio regime de Assad e, pelo menos para alguns, os rebeldes também.

Mas existem dois fatores que se destacam ao explicar por que a guerra parece tão intrata¡vel e a paz tão tristemente evasiva: Primeiro, todos na Sa­ria estãotravando uma guerra um pouco diferente de todos os outros. E segundo, a guerra envolve muitos participantes externos, todos com seus pra³prios objetivos.

Com uma doença perigosa que se espalha rapidamente a  porta, a situação na Sa­ria parece mais sombria do que nunca.

Uma complexa mistura de batalhas e guerras

A guerra sa­ria envolve uma constelação de participantes a s vezes desconcertante.

No ma­nimo, eles incluem o regime do presidente Bashar al Assad; o Partido da Unia£o Democra¡tica Curda (PYD) e suas alas armadas associadas (o YPG e YPJ); o Estado Isla¢mico do Iraque e da Sa­ria, ou IS; e a constante mudança de grupos armados que compõem a “oposição” (a s vezes também chamados de “rebeldes”), que inclua­ram todos, desde ex-oficiais do exanãrcito, jihadistas estrangeiros, atésenhores da guerra locais.

Cada grupo tem seus pra³prios objetivos. Os rebeldes e o regime buscam o controle da própria Sa­ria. Em contraste, os curdos e o grupo do Estado Isla¢mico estavam (e estão) lutando para criar territa³rios inteiramente novos, com novas fronteiras e novas formas de governo. Esses objetivos conflitantes significam que o que pode parecer de fora como uma única guerra érealmente uma coleção de subconflitos semi-relacionados.

Em 2012, o levante não-violento contra o regime de Assad, iniciado na primavera de 2011, se transformou em um conflito militar entre o regime e uma sanãrie de grupos rebeldes. Enquanto todos os rebeldes estavam empenhados em remover Assad do poder, eles geralmente tinham visaµes bastante divergentes sobre o que ou quem poderia substitua­-lo (embora, na maioria dos casos, a resposta fosse "eles mesmos").

A partir de meados de 2013, eclodiram conflitos no norte entre os grupos armados curdos e o grupo do Estado Isla¢mico, um conflito amplamente desconectado da guerra que estãosendo travado em outras partes dopaís. Em 2018, grupos rebeldes patrocinados pela Turquia atacaram o territa³rio curdo no norte, enquanto outras facções rebeldes continuaram lutando contra o regime - e outras ainda lutavam entre si .

Todo esse conflito interno e complexidade significa que, mesmo que seja alcana§ado um acordo que satisfaz alguns grupos, éimprova¡vel que satisfaz a todos. Quase certamente havera¡ alguém com um incentivo para continuar lutando.

As principais forças internacionais estãoenvolvidas

Quase todas essas facções tem apoio de aliados estrangeiros. O regime de Assad éapoiado pela  Raºssia , o Ira£ eo Ira£-backed grupo armado libanaªs Hezbollah .

As várias facções rebeldes tem seus pra³prios patrocinadores, incluindo  Turquia , Ara¡bia Saudita e Catar .

Os curdos receberam apoio militar dos EUA em sua campanha contra o grupo Estado Isla¢mico - que tem a daºbia distinção de ser tão desagrada¡vel que nenhuma nação estãodisposta a apoia¡-lo abertamente.

Esse apoio externo permitiu que todos os participantes da guerra continuassem lutando por muito mais tempo do que seria possí­vel sem ele. Em particular, a intervenção direta da Raºssia em 2015 provavelmente salvou o regime de Assad .

Ao mesmo tempo, todos esses partidos estrangeiros estãona Sa­ria por seus pra³prios interesses. A Raºssia espera preservar sua influaªncia na regia£o e o acesso a sua base naval na cidade sa­ria de Tartus.

A Turquia procura impedir que os curdos sa­rios estabelea§am seu pra³prio territa³rio auta´nomo na fronteira sul, temendo que isso funcione em benefa­cio do PKK, o grupo armado curdo que estãoenvolvido em um conflito com o estado turco desde os anos 80. Além de algum apoio inicial a algumas partes da oposição, os EUA se concentraram principalmente em conter o grupo do Estado Isla¢mico .

Todos se envolveram em ataques militares que custaram vidas sa­rias, incluindo turcos ataques em Afrin , o americano bombardeio de Raqqa de e Raºssia assalto em alvos civis  em toda a Sa­ria .


Os campos de deslocados na prova­ncia de Idlib, na Sa­ria, aproximam
as pessoas, sem águacorrente. Omar Haj Kadour / AFP via Getty Images

De mal a pior?

Desenvolvimentos recentes sugerem que, se alguma coisa, a situação na Sa­ria estãopiorando. A maioria dos participantes da guerra, incluindo (e recentemente, especialmente) o regime de Assad, atacou  instalações médicas , operações de ajuda humanita¡ria e campos de refugiados .

Um novo fator deve complicar significativamente a situação na Sa­ria: se houver um surto do novo coronava­rus e de sua doença associada, o COVID-19, em qualquer lugar da Sa­ria, os resultados sera£o catastra³ficos . O regime sa­rio já reconheceu nove casos e uma morte atéagora, embora o número possa muito bem ser maior. Dado o mau estado do sistema de saúde dopaís, as coisas provavelmente va£o piorar.

Os campos de deslocados na Sa­ria e os campos de refugiados fora da Sa­ria fornecem condições ideais para a propagação de doena§as. Com grande parte da infraestrutura e equipamentos médicos dopaís danificados ou destrua­dos, especialmente fora de Damasco, o tratamento seráextremamente difa­cil.

O regime de Assad pode estar perto de ganhar uma vita³ria amarga. Mas o futuro dopaís não parece bom.

Por um lado, o fim da guerra não significa necessariamente a cessação imediata de toda a violência; as forças da oposição podem travar uma insurgência de baixo grau nos pra³ximos anos, como aconteceu no Iraque.

Mesmo que a violência termine, a reconstrução da Sa­ria exigira¡ uma quantidade enorme de dinheiro e esfora§o humano - os quais são escassos la¡. Muitos dos sa­rios que fugiram nos primeiros anos da guerra eram jovens e  educados - exatamente as pessoas cujas habilidades a Sa­ria precisara¡ desesperadamente para se recuperar. Mas eles podem não estar dispostos a voltar, por medo de represa¡lias do regime ou porque não tem nada para voltar.

O processo de reconstrução da Sa­ria seráainda mais prejudicado pelo pra³prio regime; a corrupção e a repressão a que os manifestantes se opuseram em 2011 continuam sendo parte do governo de Assad. A Anistia Internacional documentou o uso de tortura contra dezenas de milhares de sa­rios, especialmente na nota³ria prisão de Sadnaya.

Provavelmente, sem surpresa, poucos dos sa­rios que entrevistei expressaram muita admiração ou confianção em qualquer um dos participantes da guerra - nem pelos vários grupos armados não estatais envolvidos, nem pelo regime. Por mais complexo que tenha sido o fim da guerra na Sa­ria, a construção da paz na Sa­ria pode ser quase tão difa­cil.


Ora Szekely
Professor Associado de Ciência Pola­tica, Clark University

 

 

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