Opinião

O que os cortes de financiamento de Donald Trump para a OMS significam para o mundo
Os EUA contribuem com mais de US $ 400 milhões para a OMS por ano, embora já sejam US $ 200 milhões em atraso. É o maior doador da organização e dá cerca de 10 vezes o que a China faz por ano.
Por Adam Kamradt-Scott - 15/04/2020


Diretor-Geral da OMS, Tedros Adhanom Ghebreyesus. Salvatore di Nolfi / EPA

O presidente dos EUA, Donald Trump, anunciou que os EUA estão cortando seu financiamento à Organização Mundial da Saúde (OMS) - uma decisão que terá grandes implicações para a resposta global da saúde à pandemia de coronavírus.

Os EUA contribuem com mais de US $ 400 milhões para a OMS por ano, embora já sejam US $ 200 milhões em atraso. É o maior doador da organização e dá cerca de 10 vezes o que a China faz por ano.

Trump acusou a organização de manipular mal e encobrir a disseminação inicial do COVID-19 na China, e de geralmente deixar de adotar uma postura mais severa em relação à China.

O que a decisão de Trump de cortar o financiamento significa para a organização?

Quem são membros da OMS?

A OMS foi criada em 1948 para servir como autoridade de direção e coordenação em saúde internacional. Foi criado com um mandato para melhorar a saúde da população mundial e definiu saúde como

"Um estado de completo bem-estar físico, mental e social, e não apenas a ausência de doença ou enfermidade".


Embora várias organizações da sociedade civil, da indústria e da fé possam observar as reuniões da OMS, somente países podem se tornar membros. Todo mês de maio, os Estados membros participam da Assembléia Mundial da Saúde em Genebra para definir a direção política da OMS, aprovar o orçamento e revisar o trabalho da organização.

Atualmente, existem 194 estados membros da OMS , o que significa que a organização possui mais um estado membro do que as Nações Unidas .


A sede da OMS em Genebra. SALVATORE DI NOLFI / EPA

Como é financiada a OMS?

A OMS recebe a maior parte de seu financiamento de duas fontes principais. O primeiro são as quotas de filiação de países, que são descritas como “ contribuições avaliadas ”.

As contribuições avaliadas são calculadas com base no produto interno bruto e no tamanho da população, mas não aumentaram em termos reais desde que o nível de pagamentos foi congelado nos anos 80.

A segunda fonte de financiamento são as contribuições voluntárias . Essas contribuições, fornecidas por governos, organizações filantrópicas e doações privadas, geralmente são destinadas a projetos ou iniciativas específicas, o que significa que a OMS tem menos capacidade de realocá-las em caso de emergência como a pandemia do COVID-19.

Os países já retiraram financiamento antes?

Ao longo de mais de 70 anos de operações, vários países não pagaram suas taxas de associação a tempo.

A certa altura, a antiga União Soviética anunciou que estava se retirando da OMS e se recusou a pagar suas taxas de associação por vários anos. Quando voltou, em 1955 , defendeu uma redução em suas dívidas atrasadas, que foi aprovada.

Como resultado do não pagamento das contribuições avaliadas, vimos vários casos em que a OMS está à beira da falência. Felizmente, os governos geralmente agiram com responsabilidade e, eventualmente, pagaram suas taxas.

Já houve críticas políticas da OMS antes?

Sim. Em 2009, a OMS foi acusada de agir muito cedo ao declarar uma pandemia da gripe suína, em parte devido a preocupações de que ela havia sido pressionada por empresas farmacêuticas .

Cinco anos depois, a organização foi acusada de agir tarde demais ao declarar o surto de Ebola na África Ocidental uma emergência de saúde pública.

Trump criticou a OMS por não agir com rapidez suficiente ao enviar seus especialistas para avaliar os esforços da China para conter o COVID-19 e apontar a falta de transparência da China ao lidar com o estágio inicial da crise.

Mas essas críticas ignoram a soberania da China. A OMS não tem o poder de forçar os Estados membros a aceitar uma equipe de especialistas da OMS para realizar uma avaliação. O país deve solicitar assistência da OMS.

A organização também não tem o poder de forçar um país a compartilhar qualquer informação. Só pode solicitar.

Obviamente, os comentários de Trump também ignoram o fato de que a OMS acabou enviando uma equipe de especialistas para realizar uma avaliação em meados de fevereiro, depois de finalmente obter a aprovação chinesa. Os resultados desta investigação forneceram informações importantes sobre o vírus e os esforços da China para impedir sua propagação.

A China tem uma influência crescente sobre a OMS?

Compreensivelmente, a China cresceu em poder e influência econômica desde 2003, quando o então diretor-geral Gro Harlem Brundtland a criticou publicamente por tentar esconder a propagação do vírus da SARS.

A China também foi criticada por bloquear a tentativa de Taiwan de ingressar na organização. Taiwan teve uma das respostas mais robustas à crise do COVID-19.

Mas a China é apenas um dos 194 estados membros da OMS. E uma das grandes ironias das críticas de Trump é que a organização tem sido criticada por outros Estados membros há décadas por ter sido fortemente influenciada pelos Estados Unidos .

O que acontece se os EUA cortarem fundos?

Se promulgados, esses cortes no financiamento podem levar a OMS à falência no meio de uma pandemia. Isso pode significar que a OMS precisa demitir funcionários, mesmo tentando ajudar países de baixa e média renda a salvar vidas.

Isso também significa que a OMS é menos capaz de coordenar esforços internacionais em questões como pesquisa de vacinas, aquisição de equipamentos de proteção individual para profissionais de saúde e prestação de assistência técnica e especialistas para ajudar os países a combater a pandemia.

De maneira mais ampla, se os EUA estenderem esses cortes para outras iniciativas globais de saúde coordenadas pela OMS, provavelmente fará com que pessoas de países de baixa renda percam o acesso a medicamentos e serviços de saúde vitais. Vidas serão perdidas.

Também haverá um custo para os interesses estratégicos de longo prazo dos Estados Unidos.

Durante décadas, o mundo procurou os EUA para liderar as questões globais de saúde. Devido à tentativa de Trump de culpar os fracassos de seu governo em preparar os EUA para a chegada do COVID-19, ele agora sinalizou que os EUA não estão mais preparados para desempenhar esse papel de liderança.

E uma coisa que sabemos é que, se a natureza abomina o vácuo, a política o abomina ainda mais.


*As opiniões expressas neste artigo são de responsabilidade exclusiva do(s) autor(es), não refletindo necessariamente a posição institucional do maisconhecer.com

Adam Kamradt-Scott
Professor associado, Universidade de Sydney

 

.
.

Leia mais a seguir