Opinião

Sem arrependimentos: ação urgente necessária para a educação durante a crise do COVID-19
Embora as preocupações com a saúde pública do COVID-19 devam, sem dúvida, ser resolvidas agora, os formuladores de políticas também podem agir rapidamente para evitar que a crise educacional se transforme em um desastre educacional.
Por Stefan Dercon - 29/05/2020

Crédito: Shutterstock

Oitenta e cinco por cento das crianças em todo o mundo em mais de 150 países são afetadas pelo fechamento de escolas devido ao COVID-19. Muitos atualmente não recebem educação. E internacionalmente, o medo é que algumas, principalmente meninas, nunca voltem à escola. Embora as preocupações com a saúde pública do COVID-19 devam, sem dúvida, ser resolvidas agora, os formuladores de políticas também podem agir rapidamente para evitar que a crise educacional se transforme em um desastre educacional.

"Os formuladores de políticas também podem agir rapidamente para evitar que a crise educacional se transforme em um desastre educacional"


Ninguém sabe como o vírus causará estragos nos próximos meses. Haverá um segundo pico na Europa ou na China? A África escapará do pior da pandemia? O vírus estará contido na América Latina ou no sul da Ásia, onde atualmente não está no auge? As consequências finais são fundamentalmente incertas.

Mas isso não deve nos impedir de agir agora. Algumas ações em potencial são políticas de 'não se arrepender' - ninguém se arrependerá mais tarde e agora é um bom uso de recursos - no entanto, a pandemia evolui. Em outros lugares, ampliei as políticas anti -arrependimento nas áreas de saúde pública, proteção social, economia e fabricação e distribuição de uma vacina quando ela se tornar disponível. Aqui, quero focar em políticas de educação sem arrependimentos, especificamente para países de baixa e média renda - embora elas tenham relevância global.

Há necessidade de defender três áreas de políticas sem arrependimento:

Primeiro, garantir que o aprendizado continue a acontecer de qualquer forma possível;

Segundo, que ações especiais são preparadas para ações corretivas e reversão da desistência mais tarde; e

Terceiro, aprendendo as lições da educação digital, a fim de avançar para um sistema de aprendizagem digital mais inclusivo e eficaz posteriormente, mesmo em países com recursos limitados.

O COVID-19 não poderia ter chegado a um momento pior para as crianças. É geralmente reconhecido que existe uma grave crise de aprendizado no mundo em desenvolvimento. Embora as matrículas tenham aumentado para taxas historicamente sem precedentes, poucas crianças estão aprendendo. Por exemplo, um relatório recente do Banco Mundial destacou que três em cada quatro crianças da terceira série do Quênia, Tanzânia e Uganda não conseguem ler uma frase como "o nome do cachorro é filhote". Na Índia, na 3ª série, três quartos das crianças não conseguem resolver 46 menos 17 e, na 5ª série, ainda é um problema para metade delas.

Abhijeet Singh, um Oxford DPhil, agora na Escola de Economia de Estocolmo, mostrou que os alunos geralmente começam em níveis semelhantes, mas alguns ficam para trás , para nunca mais alcançar , no tipo de sistema escolar que encontramos nesses países. E agora, as crianças que corriam especialmente o risco de ficar para trás, perderam o acesso à escola por causa do COVID-19. Freqüentemente, essas crianças são de famílias desfavorecidas - e agora elas precisam aprender em casa, se é que o fazem.

"As crianças que corriam especialmente o risco de ficar para trás perderam o acesso à escola por causa do COVID-19"


A primeira política de não arrepender deve ser tentar manter as crianças aprendendo agora, o máximo que pudermos. Alguns correm o risco de ficar para trás da maneira como o Dr. Singh mostrou - e a recuperação nunca acontece nos sistemas educacionais do mundo em desenvolvimento. E os sinais não são bons. O trabalho do Center for Global Development constatou que 95% das crianças, atualmente em casa no Senegal , não receberam nenhum trabalho dos professores, enquanto 30% não estavam envolvidas em nada educacional. Apoiar a aprendizagem por todos os meios disponíveis é essencial - digitalmente, via rádio ou TV, através de trabalhos de casa distribuídos nas casas das crianças, trabalhadores comunitários identificando crianças vulneráveis ​​a perdas e muito mais.

A segunda política de não se arrepender deve ser a preparação agora para garantir que as crianças sejam identificadas e direcionadas para a educação corretiva ou para reverter o abandono mais tarde. As crianças ficarão para trás, mas algumas ficarão mais para trás do que outras. Este é o momento de planejar melhores formas de ensino corretivo, como o tipo de programa iniciado por Pratham na Índia e nos últimos anos em todo o mundo . As evidências de seu potencial em escala são fortes, como mostraram o trabalho conjunto, inclusive com o programa RISE e outros da Escola de Governo Blavatnik, em Oxford.

Há outra razão pela qual é importante fazer isso agora. Existem muitas evidências para mostrar que, durante as dificuldades econômicas, as crianças não apenas abandonam temporariamente a escola, mas o fazem permanentemente. E é provável que isso aconteça agora também. Isso afeta, principalmente meninas - o casamento precoce é uma das consequências. É o momento de considerar como essas crianças, que pretendem abandonar o ensino, podem ser alcançadas. Talvez possam ser consideradas transferências condicionais de dinheiro, direcionadas a meninas adolescentes, em que o dinheiro é oferecido às famílias com condição de que as crianças façam a lição de casa - que continuará após a reabertura das escolas, se as crianças continuarem a frequentar.

"Existem muitas evidências para mostrar que, durante as dificuldades econômicas, as crianças não apenas abandonam temporariamente a escola, mas o fazem permanentemente. E é provável que isso aconteça  agora  também"


A terceira política de não-arrependimento diz respeito à aprendizagem digital: pode ser a hora certa. Mas, a menos que comecemos a agir agora, este será o começo de mais desigualdades de aprendizado, em vez de menos no futuro.

Em todo o mundo, a escala do ensino e aprendizagem digital explodiu, com países e escolas procurando maneiras de se conectar com os alunos. Fundamentalmente, porém, existem enormes desigualdades de acesso dentro dos países - e entre eles. Isso foi destacado por um relatório que fizemos na Escola de Governo de Blavatnik - já que pelo menos três bilhões de pessoas permanecem desconectadas digitalmente.

Sem dúvida, o apetite pelo aprendizado digital será aumentado por esta crise. E fazer o melhor possível é o primeiro passo . Mas se não começarmos a atacar as desigualdades digitais por meio de acesso inclusivo e nos prepararmos agora para ser implementados em escala mundial, as desigualdades educacionais continuarão a se expandir cada vez mais. Trabalhar em um roteiro digital e em kits de ferramentas digitais pode ajudar os formuladores de políticas a progredir. Mas tem mais. A maneira como as ferramentas digitais, como Zoom, Teams, Skype e similares, foram usadas para a educação em todo o mundo, está apenas explorando suas oportunidades de comunicação .

Os sistemas de aprendizado digital são muito diferentes. Se bem utilizados, eles permitem um aprendizado individualizado e de baixo custo no nível certo, com ciclos de feedback adequados a cada criança, em vez de exposição ao mesmo para todas as crianças da classe 'Zoom'. Isso tem um potencial substancial em ambientes com poucos recursos. Um relatório recente de uma equipe que chefiei em Oxford fornece mais ideias. A chave agora é aprender o máximo que pudermos com as experiências digitais durante a crise e, em seguida, preparar os sistemas educacionais para usar as ferramentas digitais no futuro de maneira inclusiva.

"O mundo em desenvolvimento enfrenta uma crise de aprendizado ... Não precisamos esperar até que o vírus COVID-19 tenha passado para começar a combatê-lo. Ninguém vai se arrepender de agir agora"


O mundo em desenvolvimento enfrenta uma crise de aprendizado, exacerbada pela pandemia do COVID-19. Não precisamos esperar até que o vírus COVID-19 tenha passado para começar a combatê-lo. Ninguém vai se arrepender de agir agora. E facilitará a resposta mais tarde - e mais acessível.

 

*As opiniões expressas neste artigo são de responsabilidade exclusiva do(s) autor(es), não refletindo necessariamente a posição institucional do maisconhecer.com


Professor Stefan Dercon
Universidade de Oxford (Escola de Governo e Economia de Blavatnik)

 

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