Opinião

Biden vence - especialistas dizem no que isso significa para as relações raciais, a pola­tica externa dos EUA e a Suprema Corte
O paºblico americano deu a sua opinia£o e, pela primeira vez em uma geraça£o, negou um segundo mandato a um presidente em exerca­cio.
Por Brian J Purnell, Morgan Marietta e Neta C. Crawford - 08/11/2020


O presidente eleito Biden promete uma nova agenda e estilo da Casa Branca. AP Photo / Andrew Harnik


O paºblico americano deu a sua opinia£o e, pela primeira vez em uma geração, negou um segundo mandato a um presidente em exerca­cio.

O mandato do presidente Donald Trump durou apenas quatro anos, mas nessa anãpoca ele arrastou a pola­tica sobre uma sanãrie de questões-chave para uma nova direção drama¡tica.

A vita³ria de Joe Biden, confirmada pela Associated Press no final da manha£ de 7 de novembro , apresenta uma oportunidade para redefinir a agenda da Casa Branca e coloca¡-la em um curso diferente.

Traªs estudiosos discutem o que uma presidaªncia de Biden pode ter reservado em três áreas principais: raça, Supremo Tribunal Federal e pola­tica externa.

Protestos contra racismo, policiamento e vidas negras importam

Brian Purnell, Bowdoin College

Os pra³ximos quatro anos sob o governo Biden provavelmente vera£o melhorias na justia§a racial. Mas para muitos, seráum obsta¡culo baixo para superar: o presidente Donald Trump minimizou a violência racista , instigou extremistas de direita e descreveu Black Lives Matter como um “sa­mbolo de a³dio” durante seu mandato de quatro anos.

De fato, de acordo com as pesquisas, a maioria dos americanos concorda que as relações raciais se deterioraram  sob Trump .

Ainda assim, Biden anã, de certa forma, um presidente improva¡vel para promover uma agenda racial progressista. Na década de 1970, ele se opa´s aos planos de a´nibus e impediu os esforços de desagregação das escolas em Delaware, seu estado natal. E em meados da década de 1990 ele defendeu um projeto de lei federal sobre o crime que piorou as taxas de encarceramento dos negros . Ele estragou as audiaªncias que levaram Clarence Thomas a  Suprema Corte , permitindo que os senadores republicanos rejeitassem o testemunho condenata³rio de Anita Hill sobre o assanãdio sexual de Thomas e não permitindo que outras mulheres negras testemunhassem.

Mas isso foi então.

Durante a campanha de 2020, o presidente eleito Biden falou consistentemente sobre os problemas decorrentes do racismo sistemico. Muitos eleitores esperam que suas ações nos pra³ximos quatro anos correspondam a s palavras de sua campanha .

Uma área que o governo Biden certamente abordara¡ éo policiamento e a justia§a racial. O Departamento de Justia§a pode responsabilizar a reforma policial ao retomar as prática s adotadas pelo governo Obama para monitorar e reformar os departamentos de pola­cia , como o uso de graus de consentimento . Reformas mais difa­ceis exigem uma correção de como o encarceramento em massa causou a privação generalizada de eleitores nas comunidades negra americana e latina.

“Meu governo vai incentivar os estados a restaurar automaticamente os direitos de voto para indivíduos condenados por crimes, uma vez que cumpram suas sentena§as”, disse Biden ao The Washington Post .

A morte de George Floyd no ini­cio deste ano revigorou a conversa sobre como lidar com a discriminação racial sistemica por meio demudanças fundamentais na forma como os departamentos de pola­cia responsabilizam os policiais por ma¡ conduta e uso excessivo de força. Nãoestãoclaro atéonde o presidente eleito Biden caminhara¡ por esse caminho. Mas evocando as palavras do falecido a­cone dos direitos civis e congressista John Lewis, ele pelo menos sugeriu na Convenção Nacional Democrata que a Amanãrica estava pronta para fazer o trabalho a¡rduo de "erradicar o racismo sistemico".

Um retrato de George Floyd évisto durante um protesto do Black Lives Matter
em 17 de junho de 2020 no bairro de Manhattan, na cidade de Nova York.
Apa³s a morte de George Floyd, atéonde Biden ira¡ para lidar com
o racismo sistemico? Jeenah Moon / Getty Images

Biden pode ajudar a abordar como os americanos pensam e lidam com preconceitos raciais não examinados revertendo a ordem executiva do governo anterior que proibia treinamentos e workshops anti-racismo. Ao fazer isso, Biden pode se basear em pesquisas psicológicas sobre o preconceito para tornar os locais de trabalho, escolas e agaªncias governamentais americanos equitativos, apenas lugares.

Progredir no combate ao racismo sistemico seráuma batalha lenta e a¡rdua. Um benefa­cio mais imediato para as comunidades de cor poderia vir por meio da resposta a  pandemia COVID-19 de Biden - o fracasso da administração Trump em estancar a disseminação do coronava­rus levou a mortes e consequaªncias econa´micas que afetaram desproporcionalmente as minorias raciais e anãtnicas.

Em questões de relações raciais nos Estados Unidos, a maioria dos americanos concordaria que a era de Trump viu o quadro piorar . A boa nota­cia para Biden como presidente éque não hápara onde ir além de subir.

O Tribunal Supremo

Morgan Marietta, Universidade de Massachusetts Lowell

Apesar de os eleitores americanos terem dado o controle da presidaªncia aos democratas, a conservadora Suprema Corte continuara¡ a decidir sobre a natureza e a extensão dos direitos constitucionais.

Essas liberdades são consideradas pelo tribunal “ além do alcance das maiorias ”, o que significa que se destinam a ser imunes a smudanças de crena§as do eleitorado.

No entanto, nomeados de democratas e republicanos tendem a ter visaµes muito diferentes sobre quais direitos a Constituição protege e quais são deixados para o governo da maioria.

A filosofia judicial dominante da maioria conservadora - o originalismo - vaª os direitos como poderosos, mas limitados. A proteção de direitos reconhecidos explicitamente pela Constituição, como as liberdades de religia£o, expressão e imprensa e a liberdade de portar armas, provavelmente se fortalecera¡ nos pra³ximos quatro anos. Mas a proteção de direitos extensivos que o tribunal encontrou na frase “devido processo legal” na 14ª Emenda , incluindo privacidade ou direitos reprodutivos, pode muito bem ser reduzida.

O governo Biden provavelmente não concordara¡ com as futuras decisaµes do tribunal sobre direitos de voto, direitos dos homossexuais, direitos religiosos ou direitos de não cidada£os. O mesmo vale para quaisquer decisaµes sobre aborto, armas, pena de morte e imigração. Mas hápouco que o presidente eleito Biden pode fazer para controlar o judicia¡rio independente.

Insatisfeitos com o que uma forte maioria conservadora no tribunal pode fazer - incluindo a possibilidade de derrubar o Affordable Care Act - muitos democratas defenderam abordagens radicais para alterar a aparaªncia e o funcionamento do tribunal, embora o pra³prio Biden não tenha declarado uma posição clara.

A jua­za Amy Coney Barrett conversa com o juiz auxiliar da Suprema Corte, Clarence
Thomas, durante sua cerima´nia de posse para ser a Suprema Corte dos Estados Unidos.
Como o presidente eleito Biden respondera¡ a  nomeação de Amy Coney Barrett
para a Suprema Corte? Tasos Katopodis / Getty Images

As opções sugeridas incluem limites de mandato , adição de idade de aposentadoria , retirada da jurisdição do tribunal para legislação federal especa­fica ou aumento do tamanho do tribunal. Essa estratanãgia éhistoricamente conhecida como embalagem do tribunal .

Ruth Bader Ginsburg se opa´s a  expansão do tribunal, dizendo a  NPR em 2019 que “se algo fizesse o tribunal parecer partida¡rio, seria ... um lado dizendo: 'Quando estivermos no poder, vamos aumentar o número de jua­zes, então tera­amos mais pessoas que votariam da maneira que queremos. '”

A Constituição não estabelece o número de jua­zes no tribunal, deixando isso para o Congresso. O número foi fixado em nove desde 1800, mas o Congresso poderia aprovar uma lei ampliando o número de jua­zes para 11 ou 13, criando duas ou quatro novas cadeiras.

No entanto, isso requer o acordo de ambas as casas do Congresso.

O GOP provavelmente mantera¡ um controle estreito do Senado . Uma divisão 50/50 épossí­vel, mas isso não ficara¡ claro atéjaneiro, quando a Gea³rgia realizara¡ duas eleições de segundo turno. Qualquer uma das reformas propostas para o tribunal serádifa­cil, senão impossí­vel, de passar por um Congresso dividido.

Isso deixa o governo Biden com esperana§a de aposentadorias que mudariam gradualmente o equila­brio ideola³gico do tribunal.

Um dos mais prova¡veis ​​pode ser o juiz Clarence Thomas, que tem 72 anos e éo membro mais antigo do atual tribunal. Samuel Alito tem 70 anos e o presidente do tribunal John Roberts tem 65 . Em outras profissaµes, isso pode soar como pessoas prestes a se aposentar, mas na Suprema Corte isso émenos prova¡vel. Com os outros três jua­zes conservadores na casa dos 40 ou 50 anos, o governo Biden pode estar em total desacordo com o tribunal por algum tempo.

Pola­tica externa e defesa

Neta Crawford, Boston University

O presidente eleito Biden sinalizou que fara¡ três coisas para redefinir a pola­tica externa dos EUA.

Primeiro, Biden mudara¡ o tom das relações externas dos EUA. A plataforma do Partido Democrata chamou sua seção sobre pola­tica externa militar de " renovação da liderana§a americana " e enfatizou a diplomacia como uma "ferramenta de primeiro recurso".

Biden parece acreditar sinceramente na diplomacia e tem a intenção de restaurar as relações com os aliados dos EUA que foram prejudicadas nos últimos quatro anos. Por outro lado, embora Trump fosse, dizem alguns, amiga¡vel demais com o presidente russo Vladimir Putin, chamando-o de “ pessoa incra­vel ”, Biden provavelmente assumira¡ uma linha mais dura com a Raºssia, pelo menos retoricamente.

Essa mudança de tom provavelmente incluira¡ também a adesão de alguns dos tratados e acordos internacionais que os Estados Unidos abandonaram durante o governo Trump. Os mais importantes deles incluem o Acordo Clima¡tico de Paris , do qual os EUA oficialmente retiraram em 4 de novembro, e a restauração do financiamento para o Painel Intergovernamental sobre Mudanças Clima¡ticas das Nações Unidas.

Se os EUA pretendem estender o novo tratado de armas nucleares START , o acordo de controle de armas com a Raºssia que deve expirar em fevereiro, o novo governo Biden provavelmente tera¡ que trabalhar com o governo cessante em uma extensão. Biden também sinalizou a disposição de se juntar ao acordo nuclear com o Ira£ alijado por Trump, se e quando os iranianos retornarem aos limites da infraestrutura nuclear impostos pelo acordo.

Em segundo lugar, em contraste com os grandes aumentos nos gastos militares sob Trump, o presidente eleito Biden pode fazer cortes modestos no ora§amento militar dos EUA. Embora tenha dito que os cortes não são "inevita¡veis " sob sua presidaªncia, Biden deu a entender uma presença militar menor no exterior e provavelmente mudara¡ algumas prioridades no Penta¡gono, por exemplo, enfatizando armas de alta tecnologia. Se o Senado - que deve ratificar quaisquer tratados - passar para o controle dos democratas, o governo Biden pode tomar medidas mais ambiciosas no controle de armas nucleares buscando cortes mais profundos com a Raºssia e ratificando o Tratado de Proibição Total de Testes .

Soldados dos EUA chegam ao local de um ataque com carro-bomba que teve como
alvo um comboio da coaliza£o da OTAN em Cabul em 24 de setembro de 2017.
Biden poderia ser o presidente que finalmente retirou todas as tropas dos EUA
do Afeganistão? Wakil Kohsar / AFP via Getty Images

Terceiro, o governo Biden provavelmente dara¡ continuidade a algumas prioridades de pola­tica externa de Bush, Obama e Trump. Especificamente, embora o governo Biden busque acabar com a guerra no Afeganistão , o governo mantera¡ o foco na derrota do Estado Isla¢mico e da Al Qaeda. Biden disse que reduziria as atuais 5.200 forças dos EUA no Afeganistão para 1.500 a 2.000 soldados que operam na regia£o em uma função de contraterrorismo. a‰ prova¡vel que o governo Biden continue a macia§a modernização de armas nucleares e programas de modernização de equipamentos aanãreos e navais iniciados no governo Obama e acelerados e expandidos sob Trump, pelo menos porque são populares entre os membros do Congresso que veem os empregos que oferecem em seus estados.

E como os governos Bush, Obama e Trump, o governo Biden priorizara¡ as ameaa§as econa´micas e militares que acredita serem feitas pela China. Mas, de acordo com sua aªnfase na diplomacia, o governo Biden provavelmente também trabalhara¡ mais para restringir a China por meio de engajamento diploma¡tico e trabalhando com aliados dos EUA na regia£o.

As opiniaµes expressas neste artigo são de responsabilidade exclusiva do(s) autor(es), não refletindo necessariamente a posição institucional do maisconhecer.com


Brian J Purnell
Professor associado de Estudos e Hista³ria Africana, Bowdoin College

Morgan Marietta
Professor Associado de Ciência Pola­tica, University of Massachusetts Lowell

Neta C. Crawford
Professor de Ciência Pola­tica e Presidente do Departamento, Universidade de Boston

 

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